Una evaluación previa para los códigos deontológicos
Normativas
El Real Decreto 472/202 es aquel que regula algunos aspectos de los colegios profesionales. Se trata de una ley que está sobre la mesa del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, que ve preciso realizar un proyecto para modificarlo y ponerlo en la senda europea.
Aunque el objetivo fundamental es cambiar algunos matices, el Gobierno quiere seguir redactando un texto que vaya en consonancia con lo ya establecido, pero quiere “reflexionar sobre las regulaciones que se introducen en materia de profesiones”.
En palabras de diversas autoridades, se argumentan que “precisamente para garantizar los mejores resultados de este ejercicio de reflexión regulatoria para profesionales y ciudadanía, es una exigencia tanto de la Directiva como del Real Decreto aludidos que las autoridades competentes para la regulación velen por que la evaluación se realice de manera objetiva e independiente, de tal forma que no baste con un mero ejercicio de autoevaluación”.
De manera más concreta, lo que el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital persigue es que no haya tanta libertad en los códigos deontológicos que, por ahora, no necesitan de una regulación más allá de la aprobación de los colegios profesionales. Por tanto, se antoja imprescindible para los mandatarios mejorar la adecuación normativa a la directiva europea y que, al menos, se produzca una evaluación previa a la aprobación de los códigos deontológicos.
En los próximos meses se establecerán unas nuevas directrices en este sentido y los Colegios Profesionales tendrán voz y voto para llegar a un consenso válido para todas las partes. “Si bien el informe de evaluación de la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia no será vinculante para el Colegio Profesional o el Consejo General remitente del correspondiente código deontológico y su evaluación de proporcionalidad, las corporaciones proponentes sí que deben motivar por qué no acogen las eventuales observaciones que se formularan en dicho informe de evaluación”
La Unión Profesional responde a la posible modificación del Real Decreto 472/202
Unión Profesional ha contestado a través de sus alegaciones al proyecto de Real Decreto por el que se modifica el RD 472/2021, que tiene como objetivo adecuar la normativa nacional a la Directiva (UE) 2018/958, relativa al test de proporcionalidad antes de adoptar nuevas regulaciones profesionales.
Dicha organización, que agrupa a las profesiones colegiadas, se ha considerado que la propuesta demuestra un “profundo desconocimiento de la función deontológica y del régimen de autorregulación de las corporaciones colegiales”, y ello llevaría a una “injerencia intolerable y un ataque a la esencia colegial”.
El código deontológico es un documento que recoge un conjunto más o menos amplio de criterios, normas y valores que formulan y asumen quienes llevan a cabo una actividad profesional. Por ello, los representantes de los Colegios Profesionales opinan que esta nueva modificación atenta contra la libertad de los mismos. Según Unión Profesional, “supondría una extralimitación en sus competencias, una intervención carente de sentido y justificación normativa y una desproporción dado su manifiesto desconocimiento”.
Desde el RD 472/2021, los Colegios Profesionales, como corporaciones de derecho público, son los encargados de la elaboración de los respectivos códigos deontológicos de cada profesión. Además, todo lo que argumentan los Colegios Profesionales, su actividad, regulaciones y derechos está plasmado en el artículo 36 de la Constitución Española, en la Ley de Colegios Profesionales; y, ampliamente refrendado por la doctrina y jurisprudencia del Tribunal Supremo y el Tribunal Constitucional.
Queda ahora por tanto llegar a un acuerdo entre Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital y unos Colegios Profesionales que, sin dudas, pelearán por sus derechos.
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