El proyecto de la firma deportiva colisionaba con la normativa del PGOU

El complejo comercial que Decathlon quería construir junto al Estadio Olímpico presentaba los mismos problemas urbanísticos que la recalificación de la comisaría de la Gavidia. E incluso algunos más. Desde el punto de vista de la propiedad del terreno -pública- la iniciativa de la empresa de venta de productos deportivos no requería cambio normativo alguno. Se asentaba sobre un suelo, propiedad del Estadio Olímpico, alquilado gracias a una concesión administrativa. En la Gavidia, en cambio, el Ayuntamiento está tramitando la modificación de la titularidad de la antigua comisaría para poder venderla, en lugar de alquilarla. Más diferencias: en la Cartuja se completaban los usos deportivos; en el casco histórico, en cambio, se pierde una dotación pública.

En segundo lugar está el problema de los usos. En la Gavidia el PGOU establece que en una parcela calificada como equipamiento los usos secundarios -aquellos que deben completar pero no sustituir al uso principal, que siempre es dotacional- no deben pasar del 20% de la edificabilidad total asignada. Como el Ayuntamiento quiere vender al mejor postor este solar ha forzado un cambio urbanístico integral para salvar dicho obstáculo y que toda la edificabilidad de los terrenos de la Gavidia pueda ser comercial. Decathlon, según la normativa del PGOU, podía situar hasta un 30% de usos comerciales (por tratarse de un equipamiento deportivo) junto a las instalaciones dotacionales. Diez puntos más de edificabilidad lucrativa sin alterar el PGOU.

El gran problema del proyecto de Decathlon era su intención de tratar parte del edificio como una gran área de venta con un único operador. El PGOU no permite este tipo de complejos en las zonas comerciales anexas a los equipamientos. Por tanto, había que cambiar el PGOU -algo que sólo es posible si se hace para todos los propietarios- o buscar un modelo de explotación distinto. Las dos opciones podían negociarse con el Ayuntamiento. Pero el PP no accedió. En la Gavidia, en cambio, lo ha hecho a pesar de que los problemas son mayores porque, además de colisionar con la norma general -no se permiten grandes centros comerciales en un equipamiento- al estar dentro del casco histórico su viabilidad es imposible, ya que se trata de una zona urbana donde se potencia el comercio de baja intensidad. Aún así, el Consistorio ha iniciado la modificación del Plan General obviando otro obstáculo que Decathlon no tenía: la antigua comisaría es un edificio protegido -uno de los primeros ejemplos de arquitectura racionalista en Sevilla- y no puede ser derribado. En la Cartuja este problema ni se planteaba: el Decathlon se construía de nueva planta sobre un solar vacío.

Decathlon decidió desistir de su proyecto en junio

La empresa Decathlon España decidió el pasado mes de junio comunicar al Estadio Olímpico su decisión de desistir de la construcción de su tienda en la Isla de la Cartuja. La empresa no ha querido confirmar este extremo oficialmente a este periódico. Sin embargo, así consta en una misiva oficial en la que justifica esta resolución debido a la "no obtención de la licencia de obras". La firma explica en dicha comunicación oficial: "Somos conscientes de la imposibilidad de llevar a cabo [el proyecto]" .

A tal conclusión llegaron tras dos encuentros con los directivos de la Gerencia de Urbanismo y a pesar de que en el mes de marzo tenían encauzado el otro requisito legal necesario: la licencia comercial que depende de la Junta de Andalucía. Efectivamente, el proyecto de Decathlon no era viable, según el PGOU, salvo que en lugar de una gran superficie comercial optase por otro modelo de explotación de las áreas lucrativas vinculadas al equipamiento deportivo. Un extremo que el Ayuntamiento no quiso ni discutir a pesar de que en el caso de la recalificación de la Gavidia sí avala esta demanda.