La redacción del nuevo Plan de Transporte Metropolitano de Sevilla se licita por 246.000 euros tras años de retraso

Tras un largo retraso, Sevilla y su área metropolitana tendrán un nuevo Plan de Transporte para responder a las necesidades de movilidad de sus más de 1,5 millones de habitantes entre finales de 2025 y principios de 2026. La revisión del plan vigente desde 2006 ha salido por fin a concurso con un presupuesto de 246.064 euros y un plazo de 18 meses, a partir de la adjudicación.

La redacción del nuevo Plan de Transporte Metropolitano de Sevilla sufrió un bloqueo judicial en 2018 que dejó a la provincia como la única de Andalucía con su planificación de transporte retrasada. Solo en 2023 la Junta de Andalucía logró desbloquearlo.

El perfil del contratante de la Junta de Andalucía ha publicado la licitación del contrato de asistencia técnica para la elaboración de esta revisión, cuyo coste de 246.064 euros está cofinanciado al 85% con fondos europeos Feder 2021-2027.

Las empresas interesadas en este contrato tienen hasta el 5 de julio para presentar sus propuestas a través del portal de la administración electrónica de la Junta de Andalucía (Sirec).

Más de 27.000 encuestas previas, en la fase final

Para abordar esta revisión de este plan, la Consejería de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda adjudicó previamente un contrato de diagnóstico y estudio de la movilidad del área metropolitana de Sevilla. Este trabajo de campo, que está en la fase final de elaboración y análisis de datos, ha permitido realizar más de 18.000 encuestas domiciliarias (telefónicas/on line), 9.101 encuestas presenciales en los principales centros atractores y de transporte y 21 aforos sube-baja en líneas de autobús y líneas de tren.

Este análisis diferencia al menos entre vehículo privado, transporte público, a pie y el uso de medios individuales como bicicletas y patinetes.

Objetivos hasta 2030 y 2035

El Plan de Transporte Metropolitano del Área de Sevilla buscará definir la hoja de ruta para satisfacer las necesidades de movilidad de medio centenar de municipios del área metropolitana de Sevilla.

El plan pretende fijar medidas que no sólo que mejoren las comunicaciones, sino que promuevan la disminución de toneladas de CO2, incrementen el uso del transporte público y los desplazamientos a pie o en bicicleta y reduzca la utilización del vehículo motorizado. En definitiva, desarrollará actuaciones para implantar formas eficientes de desplazamiento de personas y mercancías con el menor impacto ambiental posible y contribuyendo al ahorro y a la eficiencia energética y a un desarrollo sostenible.

Estas medidas se estructurarán en programas de actuación, atendiendo a distintos criterios como su madurez, fuentes de financiación o facilidad de ejecución. En este sentido, la programación considerará dos horizontes temporales: uno a corto plazo (2030) y otros a medio plazo (2035), si bien estas fechas podrán adaptarse durante el proceso de elaboración y diseño del plan.

El ámbito territorial de este estudio comprende el Área Metropolitana de Sevilla, compuesto a los efectos previstos en el artículo 12 de la Ley 2/2003, de 12 de mayo, por 49 municipios: Albaida del Aljarafe, Alcalá de Guadaíra, Alcalá del Río, La Algaba, Almensilla, Aznalcázar, Aznalcóllar, Benacazón, Bollullos de la Mitación, Bormujos, Brenes, Burguillos, Camas, Cantillana, Carmona, Carrión de los Céspedes, Castilleja de Guzmán, Castilleja de la Cuesta, Castilleja del Campo, Coria del Río, Dos Hermanas, Espartinas, Gelves, Gerena, Gines, Guillena, Huévar del Aljarafe, Isla Mayor, Mairena del Alcor, Mairena del Aljarafe, Olivares, Los Palacios y Villafranca, Palomares del Río, Pilas, La Puebla del Río, La Rinconada, Salteras, San Juan de Aznalfarache, Sanlúcar la Mayor, Santiponce, Sevilla, Tomares, Umbrete, Utrera, Valencina de la Concepción, Villamanrique de la Condesa, Villanueva del Ariscal, Villaverde del Río y El Viso del Alcor. No obstante, una vez se apruebe el nuevo plan podrán incorporarse nuevos municipios al ámbito del Consorcio Metropolitano del Transporte.

El contencioso que bloqueó la redacción de un nuevo plan de movilidad se planteó por parte de la adjudicataria (la unión temporal de empresas UTE constituida entre Ingerop y BB&J Consult) cuando la Consejería de Fomento rescindió el contrato por diferencias respecto al método de encuestas telefónicas domiciliarias que había realizado y por un supuesto incumplimiento de los plazos.

En 2018 la administración intentó una resolución pactada con la UTE que en septiembre fue unilateral ante la falta de acuerdo con la adjudicataria.

Las encuestas para el diagnóstico y estudios previos del nuevo Plan de Transportes de Sevilla se encargaron a la UTE Buchanan Consultores SA - Dataestudios Investigación y Estrategia SL, por 235.948 euros (IVA incluido) con un plazo de ejecución de 5 meses.