Doñana: la Unesco plantea a España 15 medidas ante la deficiente conservación de este espacio
Medio Ambiente
La organización de la ONU incluye a este espacio natural en el 44º comité de Patrimonio de la Humanidad que se celebra desde el 16 al 31 de julio
Expresa su preocupación por la declaración como "sobreexplotadas" de tres masas de agua del acuífero y por la reciente sentencia del Tribunal de Justicia de la UE
El mal estado de conservación de Doñana ha llevado a la Unesco a incluir este espacio para su examen en el 44 Comité de Patrimonio de la Humanidad de la Unesco, que tendrá lugar desde el 16 de julio hasta el 31 de julio. La organización ecologista WWF España denuncia que solo Doñana tendrá que pasar el examen de este organismo internacional del casi medio centenar de espacios naturales existentes en Europa.
La organización recalca que la situación de Doñana preocupa seriamente en el ámbito internacional, más aún después de la reciente sentencia contra España del Tribunal de Justicia de la Unión Europea por incumplir las leyes europeas medioambientales en el espacio natural de Doñana, que gestiona la Junta de Andalucía.
La Unesco pide a España que presente el 1 de diciembre de 2022 un informe actualizado sobre el estado de conservación de Doñana y lo cumplido de las recomendaciones para su examen por el Comité del Patrimonio Mundial en su 46ª sesión en 2023.
En relación con el agua, la Unesco exige a España que se ponga en marcha de forma urgente el Plan Especial de la Corona Forestal, conocido también como “Plan de la Fresa”. Para WWF esta petición no es ninguna sorpresa, puesto que este pasado mes de abril presentó un informe, donde denunciaba que el 80% de las medidas a corto plazo del plan siguen sin estar ejecutadas, aun cuando el plazo para hacerlo era diciembre de 2019. Ante este grave incumplimiento, WWF ha vuelto a reclamar una vez más a la Junta de Andalucía la creación de una oficina específica para aplicar el Plan, con personal y recursos suficientes.
La Unesco también recomienda que se incrementen los recursos de los que dispone la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir para cumplir con sus competencias de gestión, control y conocimiento de los recursos hídricos en Doñana, así como para garantizar el cierre urgente de todos los pozos y fincas ilegales y que se ponga en marcha un plan estratégico que defina hasta qué punto se requiere una reducción en el consumo de agua. Esta reclamación la viene planteando asimismo WWF al Gobierno desde hace años.
A su vez, la Unesco pide y supervisará que el nuevo Plan Hidrológico dé respuesta a los problemas de Doñana vinculados con la gestión del agua.
Sobre el uso de agua del acuífero por parte de Matalascañas (Huelva) la Unesco reclama reubicar, en el plazo de tres años, los pozos más orientales que proporcionan agua a este complejo turístico.
Los técnicos de la Unesco recomiendan actualizar los valores que hacen de Doñana un espacio Patrimonio de la Humanidad, añadiendo nuevos indicadores de seguimiento y que se incrementen los esfuerzos de investigación dirigidos a entender las relaciones entre la hidrología y la ecología de Doñana.
Además, la Unesco ha pedido al Estado la creación de una zona de amortiguación que incluya al Parque Natural, la zona Ramsar, toda la zona declarada por la UE como Natura 2000 y otras áreas protegidas en las cuencas inmediatas.
Igualmente recomienda que el Estado español consolide una propuesta de Área Marina Protegida adyacente al actual espacio protegido que incluya los posibles valores de importancia natural marinos y que pueda integrarse en este espacio Patrimonio de la Humanidad.
A juicio de WWF, estas recomendaciones supondrán un avance importante, ya que permitirán a la Unesco supervisar de manera más adecuada y precisa los problemas ambientales que están afectando al Parque Nacional pero que tienen origen fuera de sus límites legales y aumentar la resiliencia de Doñana frente al cambio climático.
WWF pedirá a las administraciones españolas que estas recomendaciones estén supervisadas por el Consejo de Participación de Doñana. “Doñana está en estado crítico, por eso la Unesco sigue vigilante y ha vuelto a dar la razón a WWF al entender que los problemas de Doñana trascienden los límites de este espacio Patrimonio de la Humanidad y advirtiendo de la pasividad en la ejecución del Plan de la Fresa", recalca Juan Carlos del Olmo, secretario general de WWF España.
Del Olmo añade que “Doñana ha retrocedido 50 años en el tiempo y se encuentra tan amenazada como cuando se declaró el Parque Nacional. El tiempo se acaba para las secas marismas, las lagunas peridunares que van desapareciendo o las especies de insectos, anfibios o peces que van languideciendo sin que nadie lo perciba”. “La protección de Doñana supuso un hito en la conservación de los humedales en Europa en el siglo XX, estamos a tiempo de evitar su colapso en el XXI. Es más que urgente actuar para evitar que Doñana sea propuesta en 2023 en la lista de lugares en peligro”, concluye.
El cierre de pozos y otras medidas son por ahora insuficientes
La Unesco destaca en su informe que las medidas que ha tomado España para mejorar el estado del acuífero de Doñana son insuficientes y sigue habiendo masas de agua en mal estado. Señala en su informe que por ahora así está la situación:
–Se han cerrado 446 pozos, se han formado comunidades de usuarios, se han regularizado concesiones de agua, se han revisado 298 expedientes de derechos de agua dentro de los cuales 75 procedimientos están terminados, se han aprobado las operaciones de zonificación, 151 procedimientos de infracción forestal se han iniciado desde 2019, y la teledetección se está utilizando para la vigilancia.
–3,66 hm3 de aguas subterráneas han sido sustituidos por aguas superficiales procedentes de la cuenca del Tinto-Odiel-Piedras y pronto será nombrada la Comisión Técnica encargada de la ejecución del proyecto de transferencia de 19.99 hm3.
–Se reubicarán los dos pozos más orientales cercanos a Matalascañas (Huelva).
Añade el informe que el 17 de septiembre de 2020 se celebró una audiencia sobre el presunto incumplimiento por parte del España de las Directivas Marco de agua y hábitats de la Unión Europea (UE).
Y que el proyecto de Plan Hidrológico de la Cuenca del Guadalquivir (2021-2027) incluye un capítulo específico sobre la propiedad, y se espera que entre en vigor el 1 de enero de 2022.
La Unesco no aprecia novedades respecto a la reapertura de la mina Aznalcóllar y los cuatro proyectos de gas.
En cuanto a la fauna, destaca que los valores ornitológicos siguen siendo excepcionales con una media de más de 500.000 aves acuáticas que hibernan y el mantenimiento de hábitats para la reproducción de al menos siete especies en peligro de extinción. En condiciones de sequía severa en 2020, solo 300.000 aves acuáticas se detectaron, el número más bajo desde 2007. El águila imperial ibérica sigue manteniendo una presencia estable en el área protegida y las poblaciones de lince ibérico se mantienen en máximos históricos.
–De los 38 Hábitats de Interés Comunitario en virtud de la Directiva hábitats de la Unión Europea Comisión, la mayoría tienen un estado de conservación excelente o bueno, pero preocupa la situación de cuatro.
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