Carlos Navarro Antolín
La pascua de los idiotas
Madrid/La deuda del Estado en circulación cerró 2009 con un volumen de 461.996 millones de euros, el 33,9 por ciento más que un año antes, según los datos de la Memoria de Deuda Pública anunciados por el Banco de España.
Esta situación se debe al "fuerte" crecimiento de la necesidad de endeudamiento del Estado, que se cifró en 116.288 millones, el 143,4% más, como consecuencia de las medidas de estímulo económico y financiero puestas en marcha por el Gobierno para afrontar la recesión. Así lo explicó en rueda de prensa el jefe de la división de instrumentación de política monetaria del Banco de España, Javier Maycas, quien destacó que el pasado año también se afrontaron mayores amortizaciones de deuda que un año antes.
En 2009 la emisión neta de deuda alcanzó los 116.881 millones de euros, sustancialmente superior que los 51.751 millones de euros de 2008. La emisión neta de deuda se distribuyó de forma "bastante equilibrada" entre los distintos instrumentos, de forma que la captación de fondos mediante letras del Tesoro ascendió a 33.334 millones, mientras que con bonos y obligaciones se captaron 40.265 y 43.282 millones, respectivamente. La distribución, destacó Maycas, ayudó a que la vida media del saldo de la deuda se mantuviera "prácticamente invariable" en 6,2 años frente a 6,3 en 2008.
En 2009 continuó la pérdida de peso relativa de los bonos y obligaciones no segregados, que supuso el 80,8 por ciento del total negociado el pasado año, frente al 86,2 por ciento de 2008. Por el contrario, las letras del Tesoro aumentaron su contratación hasta el 16,7 por ciento, mientras que la participación de los instrumentos segregados se mantuvo relativamente estable, en el entorno del 2,5 por ciento. Esto se debe a que en momentos de "incertidumbre" gana atractivo la deuda a corto plazo, es decir, las letras frente a los bonos y obligaciones, añadió Maycas.
En cuanto al importe nominal de deuda anotada emitida en 2009, prácticamente se duplicó (97,8% más) hasta 222.774 millones de euros, más de lo inicialmente previsto por el mayor volumen de amortizaciones y la mayor necesidad de captar fondos. Con este propósito se llevaron a cabo 73 subastas, 30 más que un año antes; hubo colocaciones de referencia como la un nuevo bono a tres años, dos nuevas obligaciones a diez años y una obligación a treinta años; y también la emisión en divisas, por un importe de 3.500 millones de dólares.
En el mercado secundario de deuda pública la negociación cayó el 7,2 por ciento hasta 18,6 billones de euros, frente a los 20 billones de 2008. La contracción se produjo por el descenso en la contratación realizada por terceros, que se redujo el 13,9 por ciento, hasta 11,1 billones, mientras que entre titulares creció el 5,2% respecto a 2008, hasta 7,4 billones.
Por lo que respecta a los tipos de interés, Maycas recordó que la evolución de los tipos de interés en 2009 permitió un repunte de rentabilidades hasta mediados de año, para descender en el segundo semestre y acabar el año "ligeramente" por debajo de los niveles de diciembre de 2008. Según la Memoria de Deuda, los inversores no residentes aumentaron sus bonos y obligaciones 11,3 puntos porcentuales, lo que equivale a 33.400 millones, mientras que los inversores institucionales redujeron en 5.800 millones sus carteras.
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