Los compromisos de Juanma Moreno en su discurso de investidura

Cambio responsable. “Reformismo radical” pero con el máximo consenso y participación. Juanma Moreno ha dibujado en su discurso de investidura los pilares de lo que podría entenderse como una nueva “Transición”. De la "regeneración democrática" y el impulso económico y del empleo hasta la promoción de la cultura y el refuerzo de las "políticas sociales".

Unos compromisos que parten de su convicción, según sus propias palabras, de que "Andalucía no crece al ritmo necesario para alcanzar la convergencia con la media de España en los parámetros de progreso y bienestar". Y consciente de que no se ha aprovechado el autogobierno y los miles de millones de fondos europeos que se han recibido en los últimos cuarenta años.

Medidas de regeneración democrática

• Auditoría integral de la Junta de Andalucía y de su sector público
• Se reformará la Ley 6/2006 para limitar a ocho años como máximo la duración del mandato de los consejeros y del propio presidente de la Junta
• Supresión de los aforamientos y aprobación de un Proyecto de Ley de Protección de los Denunciantes del Fraude y la Corrupción para “luchar contra los corruptos desde el interior de las instituciones”
• Oficina Andaluza de Lucha contra el Fraude y la Corrupción para prevenir, detectar y denunciar la corrupción
• Se sancionará a los altos cargos que incumplan la normativa sobre incompatibilidades y conflictos de interés
• Se creará una comisión de investigación sobre la Faffe y se reclamará judicialmente el dinero defraudado en los ERE
• Se abordará la supresión del Consejo Consultivo, cuya función será desarrollada por los servicios jurídicos de la Junta de Andalucía
• Reforma de la Cámara de Cuentas de Andalucía para que sus informes de fiscalización sean de obligado cumplimiento
• Decreto-ley para eliminar todos los entes que se consideren innecesarios
• Se revisará la Ley de Transparencia Pública de Andalucía para facilitar que todos los andaluces puedan acceder, consultar y utilizar toda la información pública andaluza
• Modificación de la Ley de la Hacienda Pública para mejorar el control y la transparencia de la gestión de los fondos públicos del Presupuesto y acabar con los incentivos al despilfarro
• Se elaborará una Ley de Subvenciones que regule con garantías los incentivos y las ayudas públicas
• Creación de un cuerpo superior de interventores y auditores de la Junta
• Nueva Ley de Función Pública para su modernización
• Se restringirá el sistema de libre designación
• Se impulsará una reforma de la Ley Electoral de Andalucía que contemple una mejora de la proporcionalidad en el reparto de escaños y una racionalización de los gastos electorales

Medidas para el impulso económico y el empleo

• Se iniciarán “de manera inmediata” los trámites para eliminar el impuesto de sucesiones y donaciones en Andalucía
• Rebaja del tramo autonómico del IRPF
• Apoyo a los autónomos ampliando a 24 meses la tarifa plana de 50€ para los nuevos emprendedores
• Se implantará una tarifa superreducida de 30€ para jóvenes menores de 25 años y mujeres en el ámbito rural
• Creación de la ventanilla única empresarial y la licencia exprés
• Se propondrá medidas para que proveedores y contratistas cobren a tiempo y se acabe con la morosidad
• Nueva normativa que permita poner en marcha el sistema de cheques-formación
• Se abrirán los Planes de Empleo a la colaboración público-privada
• Proyecto de Ley de Promoción de la Industria y Plan de Revitalización de la Industria Andaluza
• Política de promoción comercial en el exterior
• Se impulsará una Ley Andaluza de Innovación Empresarial y Transferencia de Tecnología que fomente la creación de empresas innovadoras
• Proyección de las empresas de economía social
• Se formulará un Plan Director de Inversiones Públicas que prevea y racionalice los recursos
• Plan Estratégico de competitividad para impulsar la Agricultura, Ganadería, la Pesca y el Desarrollo Rural
• Pacto Andaluz por el Agua que incluya la planificación de las infraestructuras hidráulicas
• Se tramitará un nuevo texto refundido de la Ley del Suelo de Andalucía para agilizar el planeamiento y la gestión urbanística
• Ley Andaluza de Economía Circular para el desarrollo sostenible

Cultura y riqueza

• Potenciar el mecenazgo buscando la colaboración público – privada
• La protección de flamenco como una de las principales señas de identidad de Andalucía
• Promover la celebración en el año 2022 del Centenario del Primer Festival de Flamenco de la Historia
• Fomentar el turismo cultural para poner en valor todo el patrimonio histórico de Andalucía
• Se creará una Tarjeta Turística Cultural de Andalucía como elemento de promoción y difusión de la comunidad
• Se apoyará la conmemoración del Quinto Centenario de la Primera Vuelta al Mundo de Magallanes y Elcano

Políticas Sociales

• Equiparación salarial de los profesionales sanitarios y docentes de Andalucía respecto a la media nacional
• Dignificación de las condiciones de trabajo y los derechos de los funcionarios de Justicia
• Se eliminará la subasta de medicamentos
• Se redefinirán las Unidades de Gestión Clínica en Unidades de Gestión Sanitaria
• Proyecto de Ley Andaluza de Atención Temprana, aumentando los recursos y garantizando su eficacia
• Se promoverá la firma de convenios de colaboración con otras comunidades autónomas para que la tarjeta sanitaria andaluza pueda ser utilizada en todo el territorio nacional
• Se establecerá un Plan Andaluz de Refuerzo Educativo que reduzca el abandono escolar
• Plan de refuerzo de las competencias en matemáticas y lectura de los alumnos andaluces
• Ampliar el programa de bilingüismo hasta llegar al 100% de los centros educativos de Andalucía a lo largo de una legislatura
• Aumentar las horas de refuerzo de inglés, tanto en primaria como secundaria, a través de actividades extraescolares
• Implantar la educación gratuita de 0 a 3 años a lo largo de la Legislatura
• Aprobación de un Estatuto de la Profesión Docente en Andalucía que potencie el talento de los profesores
• Se recogerá expresamente en la legislación autónoma la consideración de autoridad pública del profesorado
• Plan de Mejora de las Instalaciones Educativas eliminando todas las aulas prefabricadas o caracolas
• Se aprobará un proyecto de Ley Andaluza de Inclusión Educativa
• Se protegerá el modelo educativo basado en la libre elección de centro que debe tener la familia, ya sea en el ámbito de la educación de titularidad pública o concertada
• Se habilitará la implantación del Bachillerato concertado y la extensión del Bachillerato Internacional de Andalucía
• Reforma de la Ley Andaluza de Universidades para promover la transparencia y mejorar la rendición de cuentas
• Se mejorará el sistema de prestaciones de la atención a la Dependencia y se pondrá en marcha un Plan de Choque para agilizar los trámites
• Ley Andaluza de Derechos y Atención a las Personas con Discapacidad
• Ley de Apoyo a las Familias Andaluzas, adaptada a la realidad actual, con especial atención a las familias numerosas y monoparentales
• Se reestructurará el Sistema de Protección de Menores